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民营经济高质量发展如何推进

经过几十年的打拼奋斗，我国民营经济已从快速发展阶段进入高质量发展阶段。党的二十届三中全会强调，要坚持和落实“两个毫不动摇”，坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。当前，我国的政治环境、经济环境、社会环境都十分有利于民营经济发展，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。将美好图景变为现实，需要政府、企业和社会各界共同努力，推动促进民营经济发展的相关政策措施加快落地见效，形成共同促进民营企业做强做优做大的强大合力。

一是构建“有效市场”，拓展民营企业发展空间。一个真正的“有效市场”，核心在于提供稳定、公平、透明、可预期的环境，涵盖公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境。要落实民营经济促进法，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，严格落实市场准入负面清单和“非禁即入”制度，切实保障民营企业在获取资金、土地、人才、信息、科技等关键生产要素方面的平等权利。完善民营企业进入关键领域、参与国家重大项目的长效机制，支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局，支持更多民间资本投资铁路、核电、水利、公共服务等领域重大项目，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。

二是建设“有为政府”，提振民营企业发展信心。企业从孕育到壮大的全生命周期，都离不开政府精准有力的政策支持与服务保障。现在，优化营商环境成效显著，“有形之手”持续赋能，但政策落地“最后一公里”的梗阻仍需打通。部分政策存在执行时差、偏差，或多部门政策叠加甚至相互掣肘产生“合成谬误”，影响了纾困解难的精准性。为此，必须强化顶层设计与协同执行，着力提高宏观政策取向的一致性，完善政策执行评估和跨部门协同机制，运用数字化手段动态监测民营企业发展痛点难点。要以金融赋能为关键突破口，统筹推进财税金融体制改革，完善标准统一、权威的信用体系，构建多层次政策性金融支持体系，优化银行信贷结构，鼓励开发适配民营企业需求的金融产品，发挥政府资金“四两拨千斤”的引导作用，撬动更多社会资本流向重点产业和关键领域的民营企业，实质性解决融资难、融资贵顽疾。要依法全面?；っ裼笠挡ê推笠导胰ㄒ妫忧慷悦裼笠翟即葱碌谋；ぃ姓温沂辗?、乱?？?、乱检查、乱查封，坚决防止所谓“远洋捕捞”等违规异地执法和趋利性执法，让民营企业敢于投资、安心经营、长远发展。要着力解决拖欠民营企业账款问题，从政府、国有企业特别是中央企业带头做起，同时建立拖欠企业账款领域信用监管机制，强化失信惩戒，避免边清边欠、清了又欠、没完没了。归根结底，要构建亲清政商关系，加快建设服务型政府，为民营企业行稳致远提供坚实后盾。

三是培育“有成企业”，增强民营企业发展动能。外部环境的优化最终要落脚于企业自身的内功修炼上。面对新一轮科技革命和产业变革浪潮，创新是赢得未来的制胜先手棋。民营企业必须保持爱拼会赢的精气神，坚定不移走高质量发展之路，将创新作为核心驱动力，全面推进技术创新、产品迭代、组织变革与商业模式升级，加速推动云计算、大数据、物联网、人工智能等技术与生产经营深度融合，不断提升核心竞争力。引导民营企业稳妥有序“走出去”，主动参与全球竞争，积极融入共建“一带一路”，利用国际产业分工深化国际化经营，力争成为全球产业链、创新链、价值链上的关键节点。民营企业要打造“百年老店”、成为常青树，必须有先进的管理制度。鼓励支持民营企业按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构，规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制，不断完善劳动、人才、知识、技术、资本、数据等生产要素的使用、管理、保护机制，持续提升企业管理水平。引导民营企业重视企业接班人培养，有针对性地加以塑造和锤炼，让企业后继有人、持续健康发展。

四是建设“有容社会”，改善民营企业发展环境。民营经济本质上是“环境经济”，其活力高度依赖于良好的社会氛围。要持续优化民营经济发展的良好舆论环境，宣传我们党关于支持民营企业发展的立场态度和政策举措，推广发展民营经济的典型案例和经验做法，传扬优秀民营企业家的先进事迹，批驳造谣抹黑民营企业和民营企业家的错误言论。要形成鼓励创新、宽容失败的良好氛围，激发人们的创业热情和创新精神，营造全社会创新创业的浓厚氛围。与此同时，民营企业家要珍视自身的社会形象，满怀创业和报国激情，不断提升理想境界，厚植家国情怀，富而思源、富而思进，坚持诚信守法经营，积极履行社会责任，关爱自己的员工，积极构建和谐劳动关系，力所能及参与公益慈善事业，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

在风雨洗礼中成长、于考验磨砺中壮大，一部民营经济的成长发展史，可以说是我们的国家和人民在时代大潮中攻坚克难、勇毅前行的一个缩影，也是中国经济强大韧性和充沛活力的鲜明体现。中流击水，奋楫者进；人到半山，唯勇者胜。奔赴中国式现代化的星辰大海，民营经济前景广阔、动力澎湃、护航坚实，正当劈波斩浪之际，更应高扬创新之帆、奋划实干之桨，续写高质量发展新篇章！